Россия имеет право инициировать создание международного трибунала по расследованию убийств мирных жителей на юго-востоке Украины, однако она вряд ли получит поддержку стран Запада, считают эксперты. Ранее с предложением о создании трибунала выступил Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, сообщает телеканал RT.
«РФ может быть инициатором международного трибунала по Украине, так как не участвует в конфликте, но только не в процессе. Это мне кажется исключено. Но когда всё будет решено, я полагаю, что именно РФ должна выступить с инициативной создания трибунала», — высказал мнение в беседе с РИА Новости профессор кафедры международного права МГИМО Юрий Малеев.
По его мнению, сейчас создавать трибунал пока рано, потому что напряжение возрастает, и у России нет поддержки стран Запада. По прогнозам эксперта, спустя примерно полгода можно будет приступать к этой процедуре, когда ситуация нормализуется. По его мнению, под международный трибунал вполне попадает гибель людей 2 мая во время пожара в здании Дома профсоюзов в Одессе, который подожгли экстремисты радикального «Правого сектора» и их сторонники.
Его мнение разделяет президент Международной ассоциации международного права Анатолий Капустин, однако он тоже сомневается, что Совет Безопасности ООН сейчас поддержит создание трибунала.
«Создали трибуналы по Руанде и Югославии – и до сих пор спорят, имел ли право Совбез создавать их», — заявил Капустин РИА Новости. По его мнению, Совет Безопасности сейчас вряд ли будет создавать какие-либо трибуналы. «Трибунал – это суд, он не для расследования, а для привлечения к ответственности, хотя трибуналы для расследования тоже существуют», — отметил эксперт.
«Расследование в принципе входит в компетенцию СБ, если эти расследования касаются фактов, угрожающих поддержанию мира и международной безопасности, представляющих угрозу применения силы. Угроза миру и опасность для мира в конфликте на Украине есть. Совет Безопасности мог бы создать орган, может быть, назвать его не трибунал, а как-то по-другому», — считает Капустин.
Однако, эксперт сомневается, пойдёт ли Совет Безопасности на создание такого трибунала, прежде всего из-за позиции США. «Американцы считают правомерным применение силы и никакие независимые расследования их не устроят», — высказал мнение эксперт.
«Кроме того, трибунал как судебный орган уже существует, и при нём есть специальный орган по расследованию - это Международный уголовный суд в Гааге. Но он зависит от согласия государства, в отношении которого соответствующие действия будут проводиться. Россия подписала, но не ратифицировала Статут международного уголовного суда, а Украина его даже не подписала», — заявил Капустин.
Существует, по словам эксперта, и третий вариант: Совет Безопасности создаёт орган «смешанного характера». Так было со специальным трибуналом по Ливану. Смешанная форма предполагает, что создаваться орган будет решением СБ ООН, часть его судей и следователей – международные специалисты, а часть предоставляется тем государством, в отношении которого ведётся расследование.
«В любом случае – надо готовить почву в Совете Безопасности. Пойдёт ли на создание в «смешанной форме» Украина? Без её согласия такой суд создать нельзя. Но украинские политики хотят скрыться за спиной США или Европы», — заключает эксперт.
С середины апреля киевские власти проводят на востоке Украины спецоперацию с целью подавления протестного движения, возникшего как реакция на госпереворот, который произошёл в стране 22 февраля после многодневных столкновений в центре Киева. В Москве спецоперацию силовиков, которая уже привела к многочисленным жертвам с обеих сторон, а также среди мирного населения, назвали карательной и призвали Киев немедленно её прекратить.